Sammanfattning
Johan Persson har varit kommunstyrelsens ordförande i Kalmar sedan 2006 — 20 år. Under hela denna period har samtliga 62 fynd i riksfusk.com identifierats. 225.3 MSEK i misstänkt fakturering har skett under hans mandatperiod. Hans hustru Malin Almqvist har nyckelposter i Länsstyrelsen och Kommunförbundet.
Officiella roller
Ordförande Kommunstyrelsen — Sedan 2006. Längst sittande KSO i Kalmar.
Ledamot KS arbetsutskott — Beredande organ som styr dagordningen.
Ordförande Kalmar Kommunbolag AB — Moderbolag för alla kommunala bolag.
Familjeband
Gift med Malin Almqvist — fd länsråd Kalmar, fd länsråd Kronoberg, nu förbundschef Kommunförbundet Kalmar Län (sedan maj 2025).
Almqvist styr den organisation som samordnar ALLA kommuner i Kalmar län. Fd landshövding Thomas Carlzon ifrågasatte jävssituationen — avlägsnades. Carlzon avled juli 2022.
Nätverket
Bolag och aktörer kopplade till Kalmar-systemet under Perssons mandatperiod.
Faktureringskartläggning
Sammanställning av de största leverantörskoncernerna till Kalmar kommun 2022–2024.
| Koncern | 2022 | 2023 | 2024 | Totalt | Mönster |
|---|---|---|---|---|---|
| Han sa Bygg | 150.8 MSEK | 53.3 MSEK | 27.1 MSEK | 231.2 MSEK | Rotation mellan koncernbolag. 150M→53M→27M. |
| P&E Persson | 9.7 MSEK | 8.8 MSEK | 20.4 MSEK | 38.9 MSEK | Dubblering 2024. Ny entitet P-hus Linnéstaden. |
| Multibygg Sydost | 4.5 MSEK | 9.7 MSEK | 20.4 MSEK | 34.6 MSEK | 4x ökning på 3 år. Torsås-koppling. |
| Gota Media | 1.4 MSEK | 1.1 MSEK | 0.3 MSEK | 2.8 MSEK | 90% minskning. Extern press? |
Tidslinje
Jävssituationer
Identifierade intressekonflikter kring Johan Perssons position.
| Typ | Beskrivning | Lagrum |
|---|---|---|
| Maktkoncentration | KSO + KS AU + Kommunbolag AB-ordförande = total kontroll över budget, upphandling och bolagsstyrning. | KL 6 kap |
| Makar-jäv | Hustru Almqvist kontrollerar Kommunförbundet (samordnar alla kommuner) + fd länsråd (statlig tillsyn). | FL 16 § p.3 |
| Mediakoppling | Peter Akinder (SBN-ordförande, S) är ordförande Östra Småland Intressenter AB (Gota Media-ägare). Lokaltidningen kontrollerad av partikollegor. | FL 16 § p.5 |
| Systembrist | Bygglovschef utan kompetens (Kaiser). Avvikelsegrad 80% (Svanström). Ingen visselblåsarskydd. | KL 6 kap 1 § |
Källor
riksfusk_master.db — Lokal fakturadatabas
kommun.jensnylander.com/kommuner/kalmar — Öppen fakturasammanställning av Jens Nylander
allabolag.se — Bolagsinformation
Bolagsverket — Officiellt bolagsregister
GranskaKalmar — Medborgarjournalistik
Barometern-OT — Lokal dagspress